El fuero constitucional se creó para garantizar la división de poderes y evitar persecuciones políticas. Sin embargo, el abogado Jorge Rada señala que, en la práctica, esta figura se transformó en un mecanismo de protección para grupos de poder y redes familiares que han capturado las instituciones.
¿Cómo opera hoy el fuero constitucional en Zacatecas y qué servidores públicos están protegidos bajo esta figura?
JR: 1. En teoría, el fuero constitucional nació para proteger la división de poderes y evitar persecuciones políticas. El problema es que en México esa naturaleza fue deformada. Hoy, en muchos casos, el fuero funciona como un mecanismo de protección para grupos políticos, redes familiares y estructuras de poder que han secuestrado las instituciones.
Jurídicamente la división de poderes existe porque así lo establece la Constitución. Pero en la práctica, muchas veces observamos poderes subordinados entre sí, capturados por intereses políticos y económicos. Zacatecas es un ejemplo delicado de cómo las instituciones pueden terminar respondiendo más a grupos de poder que al interés público.
La propuesta oficial más relevante en el estado registrada en los archivos del Poder Legislativo de Zacatecas es la Iniciativa para Eliminar el Fuero Constitucional presentada en 2024.
- ¿Cuál es el estatus legal actual del fuero en Zacatecas y qué avances o iniciativas se han registrado recientemente en el congreso local para modificar esta figura?
JR: El fuero en Zacatecas sigue vigente. Aunque en 2024 se presentaron iniciativas para eliminarlo —una registrada el 28 de agosto y otra leída el 12 de noviembre para reformar la Constitución local con ese objetivo—, hasta hoy no hay una reforma consumada que haya desmontado realmente esa figura.
Mi lectura es directa: en Zacatecas el debate del fuero llega tarde, porque en la práctica su naturaleza ya fue tergiversada. La Constitución habla de división de poderes; la realidad muestra redes de intereses, familias y grupos que capturan instituciones. Por eso no basta con eliminar el fuero en el papel: hay que romper las estructuras de impunidad que lo usan como escudo.
- ¿Cómo se coordinan o chocan las facultades de un congreso estatal con las de la federación cuando se intenta procesar legalmente a un funcionario local de alto rango?
JR: El problema de fondo no es solamente el fuero, sino la degradación institucional. Cuando las fiscalías, órganos de control o congresos responden a intereses políticos, el ciudadano queda completamente vulnerable frente al poder. Y eso genera una percepción social muy peligrosa: que la ley solo se aplica a quienes no pertenecen al círculo político.