La publicación de los nuevos Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias abrió una nueva etapa de discusión sobre la regulación de los medios de comunicación. Para Julieta del Río Venegas, especialista en transparencia y protección de datos personales, persisten dudas sobre el proceso de consulta y sobre los alcances que tendrán las disposiciones aprobadas.
Una consulta con preguntas pendientes
De acuerdo con la información difundida tras el cierre de la consulta pública, se recibieron 8 mil 889 comentarios. De ellos, 7 mil 307, equivalentes al 82.2%, expresaron una postura contraria a la propuesta; 863 fueron favorables, 544 tuvieron una postura matizada y 175 no fijaron posición.
Del Río señaló que estos resultados no corresponden con lo finalmente publicado en el Diario Oficial de la Federación. Además, mencionó un análisis de Mexicanos Contra la Corrupción, que identificó modificaciones o supresiones en 17 de los 54 artículos y advirtió sobre disposiciones que podrían representar riesgos para la libertad de expresión.
La especialista considera necesario conocer qué observaciones fueron atendidas, cuáles fueron descartadas y las razones detrás de esas decisiones.
Libertad de expresión y derechos de las audiencias
Uno de los principales cuestionamientos planteados por Del Río es quién determinará, y bajo qué criterios, dónde termina la información y comienza la opinión.
A su consideración, una opinión puede estar sustentada en información verificable, por lo que establecer esa diferencia requiere criterios claros y garantías que eviten interpretaciones discrecionales.
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) señaló que acotó su intervención al cumplimiento de los procedimientos para atender quejas y que no revisará contenidos ni decisiones editoriales. También se modificaron disposiciones relacionadas con información falsa o descontextualizada.
Para Del Río, estos cambios son importantes, aunque requieren vigilancia sobre su aplicación práctica.
Transparencia para conocer qué cambió
La excomisionada del INAI pidió que la CRT mantenga disponible un informe detallado sobre la consulta pública, incluyendo las participaciones recibidas, las observaciones incorporadas o descartadas y las razones correspondientes.
Asimismo, planteó la necesidad de garantizar la independencia de las defensorías de las audiencias y establecer mecanismos sencillos para presentar inconformidades y recibir respuestas.
Del Río recordó que los derechos de las audiencias, el derecho a la información y la libertad de expresión deben protegerse de manera simultánea. También sostuvo que cualquier regulación debe establecer límites claros a la actuación de la autoridad y evitar conceptos ambiguos.
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